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王嘉毅在2016年全省教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话
2016-03-24 10:27  

 

 

王嘉毅在2016年全省教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话 

省教育厅党组书记、厅长  王嘉毅

201622日)

同志们:

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力,着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,极大地提振了党心民心,提升了党的形象。

在十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记发表了重要讲话。总书记站在历史和战略高度,充分肯定了党风廉政建设和反腐败斗争的重大成效,科学地分析了反腐败斗争形势,指出了存在的问题,明确提出了当前和今后一个时期的目标任务,强调两个“没有变”、四个“足够自信”,旗帜鲜明、振聋发聩,充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心,充分体现了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度,充分反映了顺应民心、伸张正义的坚定信念。王岐山同志的报告,全面总结了去年党风廉政建设和反腐败工作,深刻提炼了党的十八大以来纪律检查工作的五点体会,系统部署今年的重点任务,具有很强的指导性、针对性和操作性。十二届省纪委五次全会对贯彻落实十八届中纪委六次全会精神作了全面部署,王三运书记发表重要讲话,要求全省各级党组织和广大党员干部,要把学习贯彻中央纪委六次全会特别是习总书记重要讲话精神作为重大政治任务来抓,深化认识、凝心聚力,开拓创新、锐意进取,坚定不移推进全面从严治党各项任务落实,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

下面,根据中央及省委精神,结合我省教育系统实际,我讲三个方面意见。

一、认清形势,保持高度的思想自觉和行动自觉

2015年,在省委、省政府的坚强领导下,全省教育系统各级党组织认真贯彻中央、中央纪委及省委、省纪委各项决策部署,坚持把全面从严治党作为最大的政绩来抓,不断提高思想认识、严明党的纪律、加强作风建设,紧紧围绕落实省委“3783”主体责任体系,强化措施办法、健全机制制度,不敢腐的高压态势进一步形成、不能腐的制度约束进一步强化、不想腐的思想自觉进一步增强。各级教育纪检监察机构遵循党章规定,聚焦中心任务,强化责任担当,认真履行监督执纪问责职责,推动党风廉政建设和反腐败工作取得了新的重大成效。

一是抓措施强化,推进主体责任落实。一年来,全省教育系统各级党组织认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻理解和领会全面从严治党、依规治党要求,牢记政治责任,坚守责任担当。一方面,结合教育实际,牢牢把好工作方向。把党风廉政建设和反腐败工作作为全面从严治党的重要内容,加强组织领导,健全领导体制和工作机制,把推进惩治和预防腐败体系建设融入到各项改革举措之中,把反腐倡廉要求体现在教育综合改革、选人用人、考试招生、项目经费管理、师德师风建设等各项制度之中,做到党风廉政建设与教育改革发展同部署、同落实、同检查,系统、全面、准确地贯彻落实中央精神和省委重大决策部署。另一方面,坚持综合施策,层层传导责任压力。着力强化检查考核,由厅领导带队组成检查考核组,对29所省属高校、35个厅直单位党风廉政建设情况进行检查考核。着力完善责任落实机制,建立党风廉政建设主体责任落实情况报告制度,在厅机关、直属单位和省属高校全面推行“三述”制度。着力开展谈话约谈,制定《厅管干部谈话办法》,厅党组成员谈话约谈干部157人次。着力落实“党政同责”、“一岗双责”,组织召开市县教育局长会、全省高校党建工作会和高职高专党建工作座谈会,层层传递责任,传导压力。着力强化责任追究,对主体责任落实不力导致单位或部门出现违反组织纪律、廉洁自律问题的党组织负责人严肃问责,以问责倒逼责任落实。初步形成了政治上坚定,思想上敏锐,态度上鲜明,行动上坚决,以上率下,推动党风廉政建设主体责任落地生根的工作局面。

二是抓纪律建设,拧紧管党治党螺丝。厅党组认真学习贯彻党中央依法治国、依规治党的部署要求,坚持把纪律挺在前面,立起来、严起来,执行到位。加大教育警示力度,深入落实“五个必须”要求,严格防止“七个有之”现象,及时传达中央及省委、省纪委通报精神,教育各级党员干部始终保持坚定正确的政治立场,自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。加大高校意识形态工作,加强和改进新形势下高校思想政治工作方法,把好教育传播中的政治关、纪律关,完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法,牢牢把握教育领域意识形态工作的领导权、话语权,坚决维护政治安全和教育稳定。加大党纪党规学习宣传力度,认真研究部署新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》学习和贯彻工作,组织开展多层次、广覆盖、高密度的宣讲活动,教育和引导广大党员干部紧盯高线见贤思齐、恪守底线永葆本色。加大从严从细执纪力度,强化对纪律执行和中央重大决策部署落实情况的监督检查,注重抓早抓小、动辄则咎,加强谈话函询、诫勉谈话等工作,及时提醒和纠正党员干部的苗头性倾向性问题,体现“纪在法前”、“纪严于法”。

三是抓作风改进,驰而不息纠正“四风”。认真贯彻中央八项规定精神和省委“双十条”规定,坚持经常抓、深入抓、持久抓,建立健全改进作风的制度机制,着力推进作风建设常态化。深入开展“三严三实”专题教育,按照“三学习、三结合、四突出、四提升”的专题教育工作思路,把开展“三严三实”专题教育与落实中央八项规定精神相结合,与省委工作落实年活动相结合,与群众路线教育实践活动后续整改相结合,突出领导带头、建章立制、问题查摆、整改落实,高标准要求、高质量推进,专题教育取得了实实在在的成效。深入开展效能风暴行动,大力整治不作为、慢作为、乱作为、庸政懒政、推诿扯皮、纪律松弛等不良现象,着力改善教育政风行风,有效保障了教育惠民政策、教育精准扶贫、教育重大项目、教育综合改革地顺利实施。深入开展“四风”问题整治,紧盯重要时间节点,集中进行提醒告诫,组织开展“九个严禁、九个严查”专项行动,倡导务实、节俭、文明、廉洁过节。加强师德师风建设,组织开展师德师风建设年系列活动,严格执行严禁教师收受礼品礼金六条禁令,落实高校师德建设七条底线。各级纪检监察机构严格监督、严肃执纪,持续释放常抓不懈、执纪必严的强烈信号。

四是抓监督问责,始终保持惩治腐败的高压态势。坚持零容忍、无禁区、全覆盖,强化监督执纪问责。开展专项巡察,强化震慑效应。建立专项巡察制度,将巡察工作作为落实党风廉政建设主体责任的重要举措列入年度工作计划,制定《专项巡察工作办法》《巡察工作方案》,按照“先行试点、探索经验、逐步深化”的原则,开展专项巡察试点,对巡察中发现的问题,逐一约谈反馈、督促整改。对发现的违反纪律问题严肃问责,并在一定范围内通报曝光,有效发挥了震慑效应。加大群众身边“四风”和腐败问题查处力度。严肃查处教育惠民资金使用、项目管理、国有资产管理、科研经费管理使用等重点领域的突出问题,严肃查纠借婚丧嫁娶敛财、违规经商、违规选人用人、违规公务接待、违规使用公车、领导干部兼职取酬、违规公款报销以及违规收受学生及家长礼品礼金等问题。坚决整治和查处侵害群众利益的问题和行为,深入开展专项治理,推动实行教育领域重点问题治理清单制度,将教育乱收费治理工作纳入教育督导对政府考核的重要指标,集中治理中小学补课乱收费、义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅材料散滥问题,治理工作制度体系不断健全。深入推进考试招生“阳光工程”,严肃查处考试招生领域的突出问题,涉考信访数量大幅下降。全面落实教师职业道德规范,制定出台加强师德师风长效机制建设实施办法,严肃查处师德失范问题,有力维护了群众的切身利益。2015年,驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起,责成给予党政纪处分7人,组织处理40人。

五是抓改革创新,扎紧织牢制度笼子。牢固树立问题导向,以改革的精神和法治的思维,着力健全反腐倡廉制度体系。改革完善权力运行监督机制,围绕落实“严以用权”要求,修订完善教育厅党组议事规则和决策程序,严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度,健全和落实党内政治生活制度,推动领导干部特别是各级一把手民主决策、依法用权、接受监督。建立完善选人用人工作机制,全面落实选拔任用的组织程序,研究制定了《省教育厅干部选拔任用工作流程》,严把干部选任动议关、推荐关、考察关、决定关、任职关和拟任人选廉政审查关,实行干部选拔任用全程纪实制度,个人有关事项报告制度,防止“带病提拔”。严格执行重点岗位领导干部交流办法,探索建立干部“逢提必下”制度。加快重点领域和关键环节改革,进一步简政放权,下放普通高校毕业生就业派遣手续办理权限和教学岗位高级专业技术人才延长退休时间审批权限;进一步加大行政管理体制改革力度,推动建立“三张清单一张网”,按照措施有力、制度管用、预警及时、动态管理的工作思路,补充完善廉政风险防控措施;进一步加强对省属高校和各市州教育审计部门的行业指导,加强对教育重大专项资金的审计监督,加大内部审计和经济责任审计力度,查找管理漏洞,防范财务风险。

这些新进展新成效的取得,来之不易,得益于省委、省纪委的坚强领导,得益于教育系统各级党组织和党员干部的共同努力,得益于广大师生和人民群众的支持参与,得益于各级纪检监察机构和广大纪检监察干部的辛勤工作。在去年的反馈中,省委对省教育厅2014年度党风廉政建设工作给予充分肯定,同时,指出了存在的问题,省教育厅党组认真研究,提出了整改落实的“八项措施”。如何进一步落实全面从严治党要求,加强党风廉政建设,十八届中央纪委六次全会和十二届省纪委五全会为我们指明了方向,提出了新要求、新任务。当前,教育系统在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面,仍然存在一些问题,这些问题来自于工作实践中的感受、来自于信访举报问题线索,也来自于社会各方面反映,虽然不是面上存在的普遍性问题,但我们可以对照检查,看是不是有这样的倾向性问题存在。

在加强党的领导方面:一些单位党的领导核心、政治核心、战斗堡垒的作用没有得以充分彰显,不注重干部党性教育,不作深入细致的政治工作和深入浅出的思想工作,缺乏修枝剪叶,循循善诱;有的单位党建工作职责不明晰、制度不完善、机制不健全、保障不到位,党建工作边缘化;有的不理解“党政同责、一岗双责”,把管党治党作为副业,全面从严治党的政治责任,压的不牢不实,管党治党的自觉性、能动性不强;有的缺乏全局意识、看齐意识,片面强调单位的业务属性、行业特征,站在小集体和个人利益立场上想问题、作决策。

在深化教育改革发展方面:一些单位落实中央精神和省委重大决策部署力度不够;有的高校党委常委会很少研究教师和学生队伍的思想政治动态,很少专题研究意识形态工作,对倾向性、苗头性问题重视不够;有的领导干部政治敏锐性不高,对西方敌对势力颠覆和渗透的危害性认识不清、估计不足。

在党风廉政建设方面:风险主要存在于选人用人、资产管理、基建工程、科研经费、项目审批、教材审定、评估评审、招生录取以及违反中央八项规定精神和省委双十条规定等方面。比如,一些基建项目未批先建,超概算、超规模、超标准建设,不按规定招投标,大宗物资采购和修缮工程管理不规范;一些校办企业国有资产监管不到位,管理体制不健全,管理制度不完善,产权不清晰,容易成为管理上的真空地带,一些附属医院、附属中小学同样存在管理上的漏洞;“四风”问题隐形变种、复杂而顽固,有些问题看似“小节”、“小错”,但挑战的是纪律底线。

在维护群众利益方面:我们在全力保障教育公平的同时,依然存在一些问题。如,教育乱收费问题,中小学违规有偿补课问题,违反招生考试纪律问题,师德失范问题,不作为、乱作为问题,套取、挤占、挪用教育民生资金问题等等。

这些问题是教育系统全面从严治党中必须关注的政治问题和纪律问题,我们要以问题为导向,通过发现问题、解决问题,实现自我完善。要进一步增强紧迫感、使命感和责任感,坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步。

二、聚焦发力,深化党风廉政建设和反腐败斗争

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。十八届中央纪委六次全会上总书记强调,夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,关键在党,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,是我们党立下的军令状,显示了中央全面从严治党的决心和信心。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神,全面贯彻“五大发展理念”,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,这是各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务和光荣使命。教育系统各级党组织和广大党员干部,要紧密结合各自工作实际,切实将中央和省委的决策部署落到实处。工作实践中,要突出抓好以下5个方面的工作。

一是要严格执行和维护党规党纪。党规党纪是管党治党之重器。把党规党纪学习好、贯彻好、执行好、维护好,是各级党组织和党员干部肩负的重要责任和使命。要在教育引导党员干部尊崇党章上下深功夫。党章是党内根本大法,是党规党纪总的依归。“唤醒”党章党规意识,首先要学习党章、遵守党章。今年,各地各单位各类学校要按照中央及省委要求,在全体党员中扎实开展好“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,坚持把对照检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容,自觉加强理论武装,着力提高政治能力,强化政治担当精神。要在坚持高标准和守底线相结合上下实功夫。今年1月开始实施的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》,明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺,体现了我们党以德治党和依规治党相统一的新要求。各级领导干部要从自身做起,尊崇党章,严格执行各项准则和条例,加强自我监督、自我净化能力。各级党组织要教育引导党员干部自觉追求高标准,深入学习和努力践行《准则》规定的“4个必须”“8条规范”,坚守共产党人的精神追求,不断筑牢廉洁从政的思想根基。同时,强化《党纪处分条例》的学习贯彻,真正把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线来坚守,自觉做知规知纪的“明白人”,做遵规守纪的践行者。要在捍卫党规党纪权威性严肃性上下真功夫。各级党组织和纪检监察机构要紧握“戒尺”、严格执纪,敢于亮纪律之剑,坚决纠正无组织、无纪律问题,严厉查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。

二是要坚持不懈解决好作风问题。作风建设是推进全面从严治党的重要突破口,也是反腐败的治本之策。习总书记强调,要“坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底”。尽管我们的作风建设已经取得了明显成效,但四风问题,仍然花样翻新、易发多发。各级党组织要始终把作风建设紧紧抓在手上,以作风建设的新成效取信于民。要加大查处力度,加强作风建设针对性,持续抓关键节点,提醒告诫,抓好“九严查、九严禁”专项检查,严查违规操办婚丧喜庆、公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规发放津贴补贴、违规收受礼品礼金、公款参与高消费娱乐、健身活动等突出问题,对顶风违纪的要通报曝光,一案双查,持续释放越往后越严的强烈信号。要巩固拓展深化,把党风廉政建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等各领域;把党风廉政建设融入党的建设各项工作,努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风,推动校风、学风、行风不断好转。作风建设要返朴归真、固本培元,在加强党性修养的同时,大力弘扬传统文化,引导党员干部培养高尚道德情操。要研究解决深层次问题,对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题,要在“常”“长”二字上下功夫,在健全制度、完善机制上用力气,以钉钉子精神常抓不懈,攻坚克难,善作善成,从根源上解决不正之风的滋生蔓延问题。

三是要坚决遏制住腐败蔓延势头。当前,要把握好以下3个方面:要正确把握变与不变的关系。应当说,经过近几年的重拳反腐,各领域包括教育领域都发生了积极变化,政风行风日益好转。但从中纪委、省纪委以及教育部通报的违法违纪案件看,教育领域绝非净土,我们决不能低估教育领域的反腐形势。习总书记明确指出,“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”。我们要认真贯彻中央的决策部署,清醒认识、客观估价“变”的实际成效,深刻领会“没有变”的坚强意志。要突出惩治的重点。依纪依法严肃查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。严肃查处领导干部插手职称评定、考试招生、工程建设、选人用人的案件,严肃查处领导干部违规兼职取酬、科研人员挪用、套取、贪污科研经费的案件,严肃查处招标采购中的商业贿赂案件。要充分发挥警示震慑的效应。各地各学校要积极创新方式方法,通过召开领导干部警示教育大会、组织干部参观警示教育基地、刊发纪检监察警示录等方法,剖析典型案例,以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人,引导广大党员干部特别是领导干部汲取教训、引以为戒,自觉绷紧廉洁自律这根弦。

四是要推动主体责任向基层延伸。省委实施“3783”主体责任体系以来,省教育厅制定了一系列制度措施,层层传递责任传导压力,成为推动全面从严治党的重要抓手。从民主评议政风行风、党风廉政建设考核和市州年度工作考核调查情况看,教育系统党风廉政建设主体责任向基层延伸、拓展、落实的效果不够理想,群众反映的问题还比较多。因此,各级党组织都要牢固树立“抓好党建是最大政绩的理念”全面落实党建工作责任制,强化“党政同责”“一岗双责意识”,切实担负起全面从严治党主体责任。着力加强基层党建工作,完善基层党建工作责任制,规范基层党组织活动,建立健全党内生活制度,严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会,把基层的党建工作做细做实。今年,中组部、教育部将制定印发《关于加强高校基层党支部建设的意见》《关于加强民办学校党的建设的意见》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,各地各学校要结合实际抓好意见的落地实施。要把责任传递到“神经末梢”,进一步强化落实责任的措施,通过严格执行主体责任落实情况逐级报告、检查、考核制度,把压力传导到机关、直属单位基层党组织、各级各类学校基层党组织,强化基层党组织书记的责任担当,推动全面从严治党向基层延伸。要强化责任追究。坚持把纪律挺在前面,对损害群众利益问题,一查到底、严格执纪。要坚持问题导向,“四风”问题突出,顶风违纪,严重违反中央八项规定精神和省委“双十条”规定的;不正之风长期得不到纠正,有令不行、有禁不止的;对党内政治生活不严肃,为官不为,慢作为、乱作为,不认真整改突出问题的,一律从严问责。对典型问题和典型案例,要点名道姓通报曝光,达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。

五是要着力建设良好的政治生态。要综合施策、协同推进。坚持5个必须:必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”;必须横下一条心来纠“四风”,保持反腐高压态势不放松;必须扎紧制度笼子,根治“权力任性”;必须坚持正确用人导向,严格按照好干部“五条标准”选拔和任用干部,进一步营造能者上、庸者下、劣者汰的良好导向和从政环境;必须抓住领导干部这个“关键少数”特别是“一把手”,加强监督和制约。各级领导干部要敬畏权力,树立正确的权力观、事业观、人情观,不能为亲情、私情、人情所累,打牢执政为民的思想根基,自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。

三、强化担当,推进全面从严治党各项任务落实

全面从严治党,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,是新形势下推进党的建设的根本方针。在中央纪委六次全会上,习总书记深刻指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党,面向全体党员和全部党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从各级党组织到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委(党组)书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,勇于执纪问责。习总书记的深刻论述,为我们推进全面从严治党、提升党的建设科学化水平,指明了方向和路径。面对新形势新要求,我们要深入贯彻中央精神,紧扣全面从严治党这一最大政绩,不断充实、拓展、践行好省委“3783”主体责任体系,推动管党治党加快从宽、松、软迈向严、紧、硬。

第一,要强化主体责任担当。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是体现了实践的发展、认识的深化。要在加强组织领导中落实主体责任,各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,在党的建设的方方面面都要贯穿和体现全面从严的要求;党委(党组)书记要做管党治党的书记,切实履行好第一责任;班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,认真履行“一岗双责”,无论是抓业务还是抓党建,都要首先想到对党忠诚、为党尽责、对党负责。要在强化日常监管中落实主体责任,经常分析研判本地区、本单位管党治党面临的形势任务和存在的矛盾问题,加强对各级党组织和党员干部的日常管理监督,抓早抓小,体现组织的严格要求和真心关爱,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。要在传导责任压力中落实主体责任,进一步完善主体责任落实的制度机制,强化、细化、实化责任落实的具体举措,逐级逐层分解责任,切实加强督促指导,定期开展检查考核,把管党治党责任传导给班子每一名成员,传递给下级党组织及负责同志,确保责任落到实处,推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。

第二,要切实扭住纪律建设这个根本。纪律是党的生命,纪律不严,从严治党就无从谈起。无数案例证明,党员“破法”,无不始于“破纪”。要坚持把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策,摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,不断增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力。要加强纪律教育。当前,许多党员干部依然存在对严明党的纪律不适应的问题。各级党委(党组)要深入开展党的纪律学习、宣传和教育活动,引导和督促广大党员干部增强纪律意识、养成纪律自觉,真正把党章党规党纪刻印在心上,始终绷紧尊崇党章、遵守党纪的思想之弦,自觉适应严明党纪的新常态。要强化管理。加强对高校思想意识形态领域的监管,把党的政治纪律贯穿到教育政策文件制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理以及教育评价等教育业务工作的各个方面。各级党组织要关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况,发现问题及时开展思想引导、及时依纪予以纠正,真正把纪律要求内化于心、外化于行。要坚持“四种形态”,落实纪在法前。干部犯错误、组织有责任。各级党组织要秉持严管就是厚爱的理念,坚持把纪律挺在前面,按照监督执纪“四种形态”的要求,把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒做在平时,对违反纪律的行为抓早抓小,让党纪轻处分和组织处理成为大多数,让重处分、重大职务调整成为少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数,真正做到用严明的纪律管住全体党员,真正把惩前毖后、治病救人的方针落实到管党治党的实践中。

第三,要始终突出领导干部这个重点。推进全面从严治党,必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。要强化看齐意识,自觉向中央看齐,原原本本学好习总书记系列重要讲话精神,吃透实质、掌握要义、领会精髓,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,切实把蕴含其中的马克思主义观点、方法和要求贯穿到工作的各方面和全过程,确保中央精神落地生根。要站稳政治立场,注重凡事从政治高度上看待和分析,在任何情况下都做到始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任,自觉同党中央和省委保持高度一致,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉为人民办好事、办实事,自觉维护党的集中统一,坚持社会主义办学方向、不折不扣执行党的教育方针。要自觉接受监督,严格执行民主集中制原则,坚决克服自由主义倾向,要按照省委、省纪委要求健全完善对一把手的监督制度,使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下,同时建立健全上级党组织对下级一把手的监督机制,加强对下级一把手日常思想、工作、生活状况的了解掌握,经常听取下级领导班子成员对一把手的意见,适时采取针对性措施,以强有力的自律和他律手段降低一把手违纪违法风险。

第四,要牢牢抓住党内监督这个关键。总书记讲,党内监督是全方位的监督,包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作,党委要任命干部,更要监督干部。党内监督是全党的任务,第一位的是党委监督,不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。全面从严治党,必须积极探索强化党内监督的有效途径。要更好发挥巡察监督的利器作用。突出抓好三件事:一是抓好专项巡察的组织工作,抽调精兵强将,加强巡察组人员力量,创新工作机制和方式方法。二是要突出巡察重点,突出政治巡察、两个责任的巡察和教育惠民政策资金管理的巡察。三是不断提升震慑力,对巡察发现的问题,要在件件有着落上用力,督促被巡察单位党组织“买单”整改,巡察组还要杀回马枪,督促检查整改落实情况。要切实用好批评和自我批评这个武器。批评与自我批评是我们党的优良传统和政治优势。各级党组织要增强民主生活会的针对性和实效性,遇到重要问题或普遍性问题,需要集体批评和自我批评的,就及时召开民主生活会,把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映,接到揭发检举,经过查核确有轻微违规违纪行为,就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨,大家批评帮助,共同敲响警钟。要全面落实纪委的监督执纪问责职责。纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量,推进全面从严治党,各级纪检监察机构处在第一线,肩负着的重要职责使命。从中纪委、省纪委通报的典型案例来看,有党委管党治党不严的问题,也有纪委监督责任不落实的问题,所以,希望我们各位纪委书记要牢记职责使命,向中纪委、省纪委看齐,敢于执纪问责,强化责任担当,真正把执纪问责这个责任担当起来。我们各级党组织要加强领导,旗帜鲜明地支持纪检监察机构的工作,遇到问题及时指导帮助。

同志们,民心是最大的政治,正义是最强的力量。推进全面从严治党责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围,坚定不移地推动全面从严治党,坚定不移地落实省委“3783”主体责任体系,努力打造风清气正的教育生态。

 

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